Betriebseingliederungsmanagement (BEM), Reinserimento dopo malattia in Germania

Il Betriebseingliederungsmanagement (BEM), o "gestione del reinserimento lavorativo", è un importante strumento del diritto del lavoro tedesco, pensato per assistere i lavoratori che sono stati assenti per malattia.

Introdotto ufficialmente con il Sozialgesetzbuch IX (§ 167 SGB IX) nel 2004, il BEM rappresenta una pietra miliare nella prevenzione delle disabilità e nella promozione della salute sul posto di lavoro. Proposto come parte delle politiche di inclusione lavorativa, il suo obiettivo è aiutare i dipendenti a reintegrarsi efficacemente, proteggendo al contempo il loro impiego.

Per maggiori dettagli normativi, consulta il testo integrale del § 167 SGB IX qui.

Cos'è il Betriebseingliederungsmanagement (BEM)? 

Il BEM è un processo obbligatorio per i datori di lavoro in Germania, introdotto per facilitare il rientro al lavoro dei dipendenti che sono stati assenti per malattia per un periodo continuativo o intermittente di almeno sei settimane complessive in un anno. L'obiettivo principale del BEM è quello di prevenire problemi a lungo termine, migliorare la salute del dipendente e salvaguardare il suo posto di lavoro.

Il BEM è regolamentato dal § 167 del Sozialgesetzbuch IX (Codice di Previdenza Sociale, Libro IX), ed è parte integrante delle politiche tedesche di prevenzione e gestione della salute sul posto di lavoro.

Come funziona il BEM?

Avvio del processo Il processo BEM inizia quando un dipendente ha accumulato sei settimane di assenza per malattia in un anno. Il datore di lavoro deve informare il dipendente del diritto a partecipare al programma BEM e ottenere il suo consenso. È importante sottolineare che la partecipazione al BEM è volontaria e il dipendente ha il diritto di rifiutare.

Analisi e valutazione Una volta ottenuto il consenso, il datore di lavoro, in collaborazione con il dipendente e, se necessario, con il medico del lavoro, le rappresentanze dei lavoratori o altri esperti, effettua un'analisi delle cause dell'assenza e delle condizioni di lavoro. Questa fase può includere la valutazione delle capacità e delle esigenze del dipendente, nonché l'identificazione di eventuali adattamenti necessari sul posto di lavoro.

Proposte e misure Dopo l'analisi, vengono sviluppate proposte concrete per facilitare il ritorno al lavoro del dipendente. Queste misure possono includere:

• Adattamenti del posto di lavoro o delle mansioni.
• Modifiche all'orario di lavoro.
• Formazione o riqualificazione professionale.
• Sostegno sanitario o psicologico.

Le misure proposte devono essere attuabili e mirate a prevenire ulteriori assenze per malattia.

Implementazione e monitoraggio Una volta concordate le misure, il datore di lavoro è responsabile della loro implementazione. Il processo deve essere monitorato continuamente per valutare l'efficacia delle misure adottate e apportare eventuali aggiustamenti necessari. L'obiettivo è garantire un reinserimento lavorativo sostenibile e a lungo termine.

A chi si rivolge il BEM? 

Il BEM è rivolto a tutti i dipendenti, indipendentemente dal tipo di contratto di lavoro (tempo pieno, part-time, contratto a termine, ecc.), purché abbiano accumulato almeno sei settimane di assenza per malattia in un anno di calendario. È importante notare che il BEM non riguarda solo i lavoratori dipendenti, ma anche quelli con contratti di apprendistato o altre forme di rapporto di lavoro subordinato.

Benefici del BEM

Per i dipendenti:

• Facilita il ritorno al lavoro dopo un'assenza prolungata.
• Aiuta a prevenire la disabilità a lungo termine.
• Salvaguarda il posto di lavoro e la sicurezza lavorativa.
• Offre supporto personalizzato e adattamenti sul posto di lavoro.

Per i datori di lavoro:

• Riduce i costi associati alle assenze per malattia.
• Migliora la produttività e il morale dei dipendenti.
• Contribuisce a creare un ambiente di lavoro inclusivo e supportivo.
• Rispetta gli obblighi legali e riduce il rischio di contenziosi.

Cosa succede durante il BEM?

Stato lavorativo durante il BEM:

• Se il lavoratore è ancora ufficialmente in malattia (cioè non ha ricevuto dal medico il certificato di idoneità al lavoro), viene considerato inabilitato al lavoro. In questo caso, rimane sotto lo status di malattia, e il datore di lavoro o la Krankenkasse (assicurazione sanitaria) coprono il reddito secondo le norme vigenti.
• Se il lavoratore ha ricevuto l'idoneità per tornare al lavoro ma necessita di adattamenti specifici tramite il BEM, inizia a lavorare con le modifiche concordate. In questo caso, riceve il normale stipendio dal datore di lavoro.

Chi paga lo stipendio durante il BEM?

• Durante il periodo di malattia:
  • Per le prime sei settimane, lo stipendio viene pagato interamente dal datore di lavoro, in base al principio di Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall (pagamento continuativo del salario in caso di malattia).
  • Dopo sei settimane, se la malattia persiste, la Krankenkasse subentra con il pagamento del Krankengeld (indennità di malattia). Questa corrisponde al 70% dello stipendio lordo, fino a un massimo del 90% dello stipendio netto. L'indennità può essere percepita per un massimo di 78 settimane (in un periodo di tre anni) per la stessa patologia.
• Durante la ripresa lavorativa con adattamenti:
  • Se il lavoratore riprende a lavorare, magari in modo graduale o con modifiche, il datore di lavoro riprende a pagare lo stipendio pieno per le ore effettivamente lavorate.

Reinserimento graduale (stufenweise Wiedereingliederung):

• Durante il BEM, si può attivare un percorso di reintegrazione graduale per chi non è ancora pienamente in grado di lavorare. Questo percorso (conosciuto come Hamburger Modell) consente al dipendente di tornare al lavoro in modo progressivo, aumentando gradualmente le ore di lavoro.
• Durante questa fase, il dipendente rimane tecnicamente in malattia e riceve il Krankengeld dalla Krankenkasse, non lo stipendio dal datore di lavoro.

Obblighi e supporto del datore di lavoro:

• Il datore di lavoro è tenuto a offrire il BEM come misura di supporto, ma non è obbligato a pagare il salario se il lavoratore non è ancora ufficialmente tornato al lavoro.
• Tuttavia, il datore di lavoro deve collaborare con il dipendente per creare le condizioni ideali per un ritorno sostenibile, il che può includere:
  • Adattamenti del posto di lavoro.
  • Formazione specifica.
  • Modifiche temporanee dell'orario o delle mansioni.

Il Betriebseingliederungsmanagement (BEM) rappresenta uno strumento fondamentale per il diritto del lavoro in Germania, volto a garantire il reinserimento efficace e sostenibile dei dipendenti dopo lunghe assenze per malattia. Comprendere il funzionamento e i benefici del BEM è essenziale per sfruttare al massimo le opportunità offerte dal sistema di welfare tedesco. Con il BEM, sia i dipendenti che i datori di lavoro possono contribuire a creare un ambiente di lavoro più sano, inclusivo e produttivo.

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